為加快推進高效植保機械化，增強農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《2015—2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財[2015]6號)精神，我省選擇農(nóng)用航空器作為農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點產(chǎn)品。為做好試點工作，制定本試點方案。

一、指導思想

以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破農(nóng)作物植保技術制約，保障農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營推進為主要任務，注重發(fā)揮補貼政策的引導作用，充分調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織購買和使用農(nóng)用航空器的積極性，重點支持高標準糧田建設提升縣和有規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升物質(zhì)裝備水平。通過試點工作，提升病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治機械化水平，減輕病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確保糧食品質(zhì)，促進農(nóng)用航空器技術熟化，加快高效植保機械化發(fā)展。

二、補貼對象

補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營組織，重點補貼農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

三、補貼機具和標準

    (一)補貼機具。綜合考慮當前市場銷售主導機型和技術成熟度，為推動農(nóng)機化科技創(chuàng)新，補貼機具原則上以經(jīng)過河南省農(nóng)機鑒定站進行選型鑒定的產(chǎn)品為重點。補貼機具數(shù)量按照積極試點試驗、穩(wěn)妥穩(wěn)步推進原則，實行總量控制，由各地根據(jù)下達的累加補貼資金額度統(tǒng)籌安排。

  （二)補貼標準。綜合考慮購機對象支付能力和當前市場相對成熟機型等因素，對載藥量10公斤和10公斤(含10公斤)以上不同機型，實行省級財政資金定額補貼，具體補貼標準見附表3。

四、保障措施

   (一)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)采取直銷方式直接配送機具，實現(xiàn)供需對接。

　(二)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)負責直接培訓操作人員。

　(三)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)負責按承諾內(nèi)容購買保險。

　(四)由省農(nóng)機推廣站負責組織有關市縣推廣站選點進行跟蹤考核。

五、實施要求

　　(一)補貼指標下達。根據(jù)省農(nóng)機局提供的各地預測需求量，省級財政采取“先預撥、后結算”的方式，先將補貼資金下達各地，并根據(jù)實際申購量進行結算。

　　(二)按時銜接操作。農(nóng)用航空器補貼政策要與農(nóng)機購置補貼政策緊密結合，必須按規(guī)定完成農(nóng)機購置補貼程序，嚴格辦理登記核實手續(xù)。省級農(nóng)機購置補貼資金，要優(yōu)先滿足補貼對象對農(nóng)用航空器的購置需求。

　　(三)補貼機具登記、核實。縣級農(nóng)機管理部門要根據(jù)農(nóng)機購置補貼實施結果，認真審核補貼檔案材料，對已經(jīng)獲省級補貼的對象進行登記，填寫《XX年農(nóng)用航空器登記核實表》(附表1)。縣級農(nóng)機購置補貼領導小組要組織對登記的農(nóng)用航空器進行逐架驗收，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”，驗收合格后，由補貼對象簽字蓋章(或手印)，縣級農(nóng)機購置補貼領導小組提出驗收意見。補貼對象和生產(chǎn)企業(yè)必須積極配合縣級農(nóng)機購置補貼領導小組組織的補貼機具驗收，否則經(jīng)縣級農(nóng)機購置補貼領導小組研究決定取消購機者補貼資格。

　　(四)補貼資金支付。補貼資金實行“一卡通(一折通)”支付。縣級農(nóng)機部門根據(jù)登記核實匯總表，提出補貼資金支付意見，由主要負責人簽字并加蓋公章，連同購置登記核實表一份(原件)報同級財政部門并對提供資料的準確性、合規(guī)性負責;縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機部門提供的支付意見，對登記核實匯總表上的內(nèi)容進行合規(guī)性審核后，在1個月內(nèi)將補貼資金撥付到縣級承辦金融機構，同時將農(nóng)機補貼核實結果表分別抄送縣級承辦金融機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會同承辦金融機構在7個工作日內(nèi)將省級補貼資金撥付至購機對象法人賬戶。各省轄市要及時匯總所轄縣區(qū)登記核實匯總表，一式兩份原件，一份留本級建檔備查，另一份于12月30日前報省農(nóng)機局(省直管縣(市)直接報送)。

　　(五)加強部門合作。縣級農(nóng)機部門要主動與有關部門加強配合，在縣級農(nóng)機購置補貼工作領導小組組織下，做好方案制定、購機對象審定等工作，并動態(tài)關注產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務，對出現(xiàn)的情況及時處置，并報省農(nóng)機局調(diào)整完善。

六、工作措施

各地要嚴格按照河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳印發(fā)的《河南省2015—2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》要求，加強領導，密切配合，積極引導，科學調(diào)控，規(guī)范操作，嚴肅紀律，加強監(jiān)管確保農(nóng)用航空器補貼工作順利實施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新貢獻。